Многие беларусы, которые планируют обратиться за получением международной защиты в Польше, ничего не слышали о регламенте Дублин III. Специалистка ЦБС Александра Хордыньска восполняет этот пробел, ведь данный регламент может иметь огромное влияние на результаты рассмотрения вашего дела!
Я подаю заявление о предоставлении международной защиты – всегда ли Я могу быть уверенным, что мое дело будет рассмотрено в Польше?
Нет. В первую очередь следует иметь в виду, что после подачи заявления Глава Управления по делам иностранцев рассматривает, является ли Польша страной, ответственной за его рассмотрение. Критерии определения ответственного члена ЕС указаны в Регламенте Дублин III.
Рассматриваем на примерах:
I. Ева находилась в Польше на основании польской гуманитарной визы, выданной сроком на один год. В то же время у неё была туристическая виза Венгрии, выданная сроком на два года. Ева не имеет семьи на территории ЕС и находится в Польше уже 6 месяцев. Какое государство должно принять ответственность за рассмотрение её дела в соответствии с Регламентом Дублин III?
Ответ: В этом случае ответственность за рассмотрение заявления будет нести Венгрия.
Обоснование: В случае, когда иностранец, подающий заявление на предоставление международной защиты, обладает двумя визами различных типов (например, гуманитарной и туристической), согласно Регламенту Дублин III ответственность за рассмотрение заявления возлагается на государство, которое выдало визу с самым длительным сроком действия.
II. Валерия пребывает в Польше на основании выданного польскими властями разрешения на временное пребывание. В то же время у неё есть действительная шведская виза Шенген. У Валерии нет семьи на территории ЕС. Какое государство должно принять ответственность за рассмотрение её дела в соответствии с Регламентом Дублин III?
Ответ: Польша
Обоснование: Согласно иерархии критериев, определяющих ответственность, разрешения на временное пребывание имеют приоритет перед визами. Это означает, что в таких случаях мы обращаем внимание на разрешение на временное пребывание, а не на визу.
III. Стас находится в Польше на основании немецкой визы Шенген. Его жена и несовершеннолетний сын проживают в Польше на основании разрешения на временное пребывание. Стас подал заявление в Польше на предоставление международной защиты. Какое государство должно принять ответственность за рассмотрение его дела в соответствии с Регламентом Дублин III?
Ответ: Польша
Обоснование: защита семьи является самым важным критерием для определения ответственного государства в рамках Дублинской процедуры, поэтому государство, в котором иностранец имеет проживающих на законных основаниях членов семьи т.е. супруга и/или несовершеннолетние дети, будет ответственным за рассмотрение дела.
IV. Анна находится в Польше на основании немецкой визы Шенген. У нее нет других виз и документов на пребывание. Анна решила подать заявление на предоставление международной защиты в Польше. Какое государство должно принять ответственность за рассмотрение её дела в соответствии с Регламентом Дублин III?
Ответ: Германия. Такая же ситуация возникла бы, если бы Анна пребывала в Польше на основании немецкого разрешения на временное пребывание.
Обоснование: Согласно Регламенту Дублин III, ответственность за рассмотрение дела несет государство, которое выдало документ, дающий право на пребывание в ЕС, при условии, что у заявителя нет членов семьи в другом государстве. В первую очередь имеют значение разрешения на временное пребывание, если их нет, следующими являются визы. Конечно, регламент Дублин III также регулирует ситуации, когда иностранец имеет несколько виз или разрешений на временное пребывание.
